Присяга приведет жителей присоединенных территорий к РФ к единству

ПРИМЕРЫ– ИСТОРИЧЕСКИЙ И СОВРЕМЕННЫЙ

Оптация несовершеннолетних и виды ее получения

Понятие оптации

Прежде чем говорить непосредственно о процедуре, стоит дать определение рассматриваемому явлению. Выбор гражданства при изменении границ государств называется оптацией.

Данная процедура также может применяться в случаях, когда из-за особенностей правовых систем разных государств возникла ситуация, при которой у одного лица есть два паспорта разных стран и он обязан сделать выбор в пользу какого-то одного.

В результате такого действа человек может выбирать: либо он остается в старом гражданстве либо получает новое или, если такая ситуация допустима по закону, оформляет двойное.

Отличительными особенностями оптации являются, во-первых, то, что она применяется как в массовом порядке, так и в индивидуальном (например, при вступлении в брак), во-вторых, оптация является способом изменения гражданства, основанном на добровольном выборе из нескольких имеющихся вариантов.

Когда применяется оптация

Самым распространенным в мировой практике случаем возникновения оптации является смена юрисдикции одного государства на другое на определенной территории. В этой ситуации многое зависит от договоренности между странами или от решения международного компетентного органа (например, решение ООН о создании государства Израиль). В таком документе обычно сформулированы положения, на основании которых будет происходить определение гражданства у проживающих на такой территории людей.

Причины возникновения оптации:

1. Переход части территории из одной страны в состав другой и последующая смена границ.
2. Создание нового государства из-за отделения его части.
3. В случае образования нового государства (в результате распада существовавшего ранее) получение нового гражданства может происходить машинально. Таким образом, автоматическое изменение гражданства – это установление правовой связи между человеком и государством, при котором, в силу ряда политических и юридических причин, человеку присваивается гражданство определенной страны и лицо не имеет возможности связать себя с другим государственным образованием.

В ХХ веке, в истории которого две мировые войны и исчезновение так называемого «социалистического лагеря» стран, можно привести множество примеров оптации: так, при передаче Буковины из состава Румынии и Закарпатья из состава Чехословакии в СССР жившим на этих территориях людям была предоставлена возможность выбирать, в гражданстве какой страны они желают остаться.

Права жителей во время оптации

Как уже говорилось, право на выбор гражданства лица, проживающего на территории, юрисдикция которой меняется с одного государства на другое, является незыблемым (конечно, если страна продолжит свое существование). Это обязательное условие, закрепленное нормами международного права, и его несоблюдение ведет к тому, что вся процедура может быть признана противоправной на межгосударственном уровне и ее результаты не будут признаны в международным сообществом.

Помимо того, что человек имеет право выбрать гражданство, отличное от того, что уже имелось, у него еще и есть право на сохранение предыдущего индигената, если государство не прекратило свое существование и это согласуется с нормами национального законодательства.

Однако нужно помнить, что выбор, какой бы он ни был, обязательно будет иметь юридические последствия: например, лицу, не пожелавшему сменить гражданство, возможно, придется поменять место жительства и выехать в ту страну, юрисдикция которой над определенной территорией утрачена.

Кроме того, нормы международного права защищают имущество людей: в каком бы статусе не оказался человек и где бы он не остался проживать, право собственности на свое имущество, в том числе недвижимое, им не утрачивается.

Кто не может воспользоваться правом на оптацию

Процедура оптации применяется только по отношению к тем, кто проживает на конкретной территории, где изменяется юрисдикция. Это означает, что оформить новый гражданский статус по оптации могут лишь те, кто зарегистрирован на данной территории, на всех остальных проживающих там на этот момент это положение не распространяется.

Кроме того, в каждом конкретном случае особенности могут регулироваться договором между государствами.

Натурализация как способ приобретения гражданства

Процедура натурализации обычно включает следующие этапы:

1. Получение статуса постоянного жителя. Для начала процесса натурализации иностранный гражданин должен получить статус постоянного жителя (в некоторых странах также известный как вид на жительство или грин-карта). Этот статус позволяет лицу жить и работать на территории страны в течение определенного периода времени.
2. Соблюдение требований. Иностранец, желающий стать гражданином другой страны, должен соблюдать определенные требования, такие как определенный период проживания в стране, знание языка, успешное прохождение экзамена на знание основных правил и истории страны и т.д.
3. Подача заявления. После выполнения необходимых требований, иностранный гражданин может подать заявление на натурализацию. Заявление должно быть подано в соответствующий орган государственной власти, обычно министерство внутренних дел или иммиграционное управление.
4. Рассмотрение заявления. После подачи заявления, органы власти проводят рассмотрение дела и проверяют выполнение всех требований. Обычно проводятся собеседования и проверка документов.
5. Церемония присяги. В случае одобрения заявления, иностранный гражданин должен пройти церемонию присяги, в которой он приносит клятву верности и преданности новой стране.

Процедура натурализации может занимать от нескольких месяцев до нескольких лет в зависимости от страны и сложности процесса.

Важно отметить, что натурализация может иметь различные требования и правила в разных странах. Поэтому перед началом процесса получения гражданства через натурализацию необходимо тщательно изучить законы и правила страны, в которой это планируется сделать

Основные способы получения гражданства другой страны

Самые распространенные основания:

1. Факт рождения. Ребенок автоматически приобретает гражданство родителей или страны, на территории которой он появился на свет. В большинстве случаев решающее значение имеет происхождение отца и матери. Право почвы применяется немногим числом стран.
2. Натурализация: проживание в течение продолжительного времени (минимум 5-7 лет). За этот срок человек успевает трудоустроиться, приобрести жилье, становится частью той страны, в которой поселился.
3. Инвестиции в экономику: приобретение жилья или коммерческой недвижимости, акций, создание мест для трудоустройства местных. Необязательно знать язык или постоянно находиться в стране. Например, стать гражданином Доминики можно за 60-180 дней и $ 100 тыс. Паспорт Доминики дает возможность путешествовать более чем в 130 стран без необходимости оформления дополнительных документов.

Натурализация (требуется проживание в стране)

Натурализация — признание гражданином человека, который легально проживает в стране в течение нескольких лет, имеет жилье и работу, знает язык, местные законы и культуру. Вступление в гражданство другого государства по собственному желанию — это продолжительный и трудоемкий процесс.

Прожив в среднем 5 лет по этому документу, можно запросить постоянный вид на жительство. Еще спустя несколько лет жизни в выбранной стране появляется право на получение паспорта.

Рождение на территории страны

Ребенок может по умолчанию получить гражданство того государства, на территории которого родился. При этом принадлежность родителей не важна. Самая популярная страна, применяющая такой принцип, — США.

С каждым годом все меньше государств применяют только право земли. Часто его сочетают с правилом крови или вводят дополнительные ограничения. В 2020 г. считают гражданами тех, кто родился на их территории:

• Мексика;
• Канада;
• Панама;
• Куба;
• Аргентина;
• Боливия;
• Чили;
• Бразилия;
• Пакистан;
• Танзания;
• Ямайка.

Дополнительные условия есть в таких странах:

1. Франция. Условие получения гражданства по факту рождения, если оба родителя иностранцы: большую часть времени ребенок должен жить на территории Франции.
2. Германия. Дети, появившиеся на свет в Германии, приобретают гражданство при условии, что один из родителей легально проживает в этом государстве не менее 8 лет. В 21 год такие лица совершают выбор между гражданством Германии и другого государства. Автоматически получают паспорт те, кто 6 лет обучался в школе в Германии, живет в стране 8 лет и более, имеет аттестат местного общеобразовательного учреждения или профессиональных курсов.
3. Ирландия. Ребенок становится гражданином Ирландии при рождении, если родители-иностранцы легально жили в стране 3 из 4 лет до его появления на свет.
4. Испания. Дети иностранцев, рожденные в Испании, могут официально вступить в гражданство через 1 год легального пребывания в стране вместе с родителями.

Оптация

Оптация — возможность выбрать гражданство в связи с изменением границ или административно-территориального деления. Это редкое явление, поэтому людям, желающим сменить место проживания, стоит рассмотреть другие способы приобретения гражданства.

Необходимость в оптации возникает в следующих случаях:

• возникновение новой страны в результате отделений территорий от уже существующей;
• распад страны на несколько независимых государственных образований;
• объединение государства или его части с другим.

Примеры оптации: переход Закарпатья из-под юрисдикции Чехословакии в границы СССР (украинцы и русские, проживающие в Чехословакии, а также чехи и словаки, которые жили на территории СССР, получили возможность выбрать гражданство); присоединение Крыма к РФ (все лица, проживающие на полуострове, получили право выбора).

Репатриация при наличии соответствующих корней

Репатриация — процедура переселения (с получением гражданства в упрощенном порядке) представителей какого-либо народа. Вернуться на историческую родину могут лица, имеющие соответствующие корни. Например, люди, рожденные от матери-еврейки или прошедшие гиюр, и их близкие родственники имеют право на получение гражданства Израиля. В Европе паспорта по репатриации выдают Румыния, Болгария, Литва.

Вклад в экономику государства

В отдельных странах существуют специальные программы, по которым можно оформить гражданство в обмен на крупные инвестиции. Для переезда в Европу через вклад в экономику подходят Болгария, Черногория, Великобритания, Мальта.

Сочинение Быть гражданином своей страны что это?

Разница между тем, чтобы быть гражданином страны и просто жителем огромна. Гражданин – это тот, кто неравнодушен к обществу, миру и будущему.

Чтобы быть гражданином страны, вы должны сначала познакомиться с ней. Путешествуйте как можно больше. Встречайте новых людей, традиции, культуру. Посмотрите на людей с меньшим количеством удобств и людей с большим или меньшим количеством денег. Посмотрите, насколько удивительна страна. Посмотрите, сколько там красоты. Встречайте новых людей, будьте открыты для всей страны.

Быть гражданином означает быть вовлеченным, быть взволнованным тем, что происходит – плохому и хорошему, быть терпимым к каждому. Мы должны быть хорошими – у каждого, у других людей есть своя битва в жизни, о которой мы не знаем. Вам не нужно беспокоиться о незнакомцах на автобусе, лучше улыбаться им. Давайте не будем делать заключения о людях просто по картинке. Давайте не будем судить кого-то, не зная его истории. Нам нужна эмпатия. В мире происходят плохие вещи и чтобы выжить нужно знать, что есть люди, которые нас поддерживают.

И, самое главное, мы должны делать добро. Заботясь о природе, помогая людям, уважая права других. Оказывается, гражданин – это человек, который способен активно выступать против того, что происходит вокруг него. Тот, кто не умалчивает, когда замечает плохие вещи и способен противостоять. Тот, кто любопытен и хочет знать. Тот, кто хочет что-то сделать. Тот, кто не соглашается смиренно смотреть на общественные проблемы. Быть гражданином – это не так сложно, не так ли. Однако и не так легко.

Я думаю, что каждый молодой человек имеет открытый ум, который легко и ясно понимает окружающее и то, что происходит во всем мире. И так должно быть

Иногда мы можем быть не правы, но важно не оставлять движение, а превосходить себя, искать, кто мы и где мы находимся в мире, думать и действовать. Мы живем с глобальными проблемами страны нас интересует как решать эти проблемы и мы стараемся помочь хотя бы немного

Мы взволнованы, испытываем счастье, печаль, боль, радость, иногда страх, от событий, которые происходят в других частях страны. Но другого пути нет – мы граждане.

Начинать следует с малого – в следующий раз, когда попадете в лифт, скажите «добрый день», даже незнакомцам. Пройдите по улице и улыбнитесь человеку. Помогите женщине, которая не может сесть в автобус. Быть гражданином – быть энергичным и активным молодым человеком. Нужно совершать дела на благо Родины.

Утрата гражданства при преступлении

Каждая страна имеет свои законы и правила, касающиеся утраты гражданства при совершении преступления. В большинстве случаев, утрата гражданства связана с серьезными преступлениями, такими как измена Родине, терроризм или участие в организованной преступности.

Примеры утраты гражданства при преступлении:

• Измена Родине
• Терроризм
• Участие в организованной преступности
• Незаконное оборотное дело
• Проституция или торговля людьми

Конкретные правила и процедуры утраты гражданства при совершении преступления зависят от законодательства каждой страны. В некоторых случаях, гражданство может быть лишено судебным решением, в других – в результате административной процедуры, как, например, лишение гражданства по решению Министерства Юстиции.

Утрата гражданства при преступлении может иметь серьезные последствия для человека, включая отклонение заявок на визы, лишение права на трудоустройство и пребывание в стране, а также утерю права на защиту со стороны дипломатического представительства своей страны.

Условия

Процесс выбора гражданства обусловлен тем, что:

• у человека когда-то было двойное гражданство, которое закреплялось соглашением между государствами. Однако позже такое заявление было отклонено. В таком случае лицо самостоятельно, на основе своих предпочтений выбирает, за каким гражданством ему закрепиться. Нужно добавить, что, расторгнув соглашение между Россией и Туркменистаном, вторая страна установила правило, чтобы бипатриды дали ответ в течение 2-х месяцев;
• кроме этого, если часть государства отделяется и становится независимой, тогда гражданин также имеет право на оптацию;
• в связи с распадом страны человек самостоятельно выбирает, какой паспорт ему приобрести;
• если часть государства была отделена и стала принадлежать какой-то новой стране, тогда дается определенное количество времени, чтобы человек могу принять для себя решения по поводу перехода к другой стране или же остаться гражданином той страны, на территории которой вы жили долгое время.

Мнение и рекомендация эксперта

Татьяна Кузьмина, юрист: Оптация не требует дополнительных сборов документов или хождений по миграционным службам, если человек, попавший в определенные условия распада страны или перехода страны в другое государство, согласен с тем гражданством, которое распространяется на вновь созданное государство, где он проживает. Если он против, тогда ему необходимо письменно заявить об этом в установленный срок. Если сроки будут пропущены, то процесс сильно усложнится или станет невозможным – в зависимости от законодательной базы государства.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Понятие оптации

Современные примеры оптации

В более современной истории, такой пример ярко иллюстрирует произошедшее в 2014 году. В результате присоединением Крыма к России граждане, проживающее в тот момент на территориях Крыма и Севастополя, получили законное право оптации и выбор: получить российское гражданство или же остаться гражданами Украины.

В наше время для того, чтобы нормально жить, зарегистрировано работать, а также иметь соцзащиту, нужно иметь определенное гражданство.

Получить гражданство можно при рождении, после свадьбы, для воссоединения с семьёй, а также на других основаниях. Полезно также будет разобраться, как понятие оптации связанно с получением паспорта.

Например, если человек имеет два паспорта, оптация для него проводится не в общем порядке, а в более упрощённом. Хорошим примером может послужить ситуация с распадом СССР или же переход Гонконга от Великобритании под управление Китая. От людей, проживающих на данной территории, законом требуется в назначенный срок составить и подать заявление о их личном и добровольном желании сохранить свое прежнее гражданство. Если же человек не поступит таким образом, то автоматически он получит паспорт той страны, в которой на текущий момент он проживает. При каких территориальных переменах появляются права на оптацию? Во-первых при возникновении нового государства из-за отсоединения; из-за перехода одной части страны к совершенно другой; после распада одной страны на несколько новых, как в случае с СССР. В таких ситуациях гражданин имеет полное право и законное основание на выбор гражданства в отведённый для этого срок.

Оптация в международных отношениях и договорах

Что такое «трансферт», «реинтеграция» и чем они отличаются от оптации

«Трансферт» – это процесс переноса крупных благ из одной страны в другую. Примером трансферта может служить перевод крупных предприятий, вложение капитала в инвестиционные проекты, передача технологий и т.д. Трансферт ориентирован на перенос экономических ресурсов и благ между различными странами для обеспечения развития и роста этих стран.

«Реинтеграция», или возвращение, предполагает возвращение территории или населения из одной страны в другую. Например, реинтеграция может происходить после окончания войны или конфликта, когда территория или население возвращается в состав исходной страны. Реинтеграция обычно имеет политические и социальные цели и направлена на восстановление единства и стабильности страны.

Отличительной особенностью оптации является изменение гражданства, то есть приобретение новой государственной принадлежности. Оптация разделяется на активную, когда граждане Крыма получают гражданство другой страны (например, России), и пассивную, когда граждане Крыма теряют гражданство определенной страны (например, Украины). Оптация может происходить по различным причинам, таким как изменение политической ситуации, желание получить гражданство новой страны или пользоваться ее благами.

Таким образом, оптация отличается от трансферта и реинтеграции тем, что она связана с изменением гражданства и позволяет гражданам приобрести или лишиться гражданства соответствующей страны. Каждая из этих концепций имеет свои особенности и подходы к реализации в зависимости от конкретной ситуации.

Применение в законодательстве РФ

Российское законодательство также предусматривает возможность оптации согласно нормам международного права. Закон о гражданстве (ст. 17) фиксирует, что такой выбор предусмотрен для лиц, оказавшихся на территориях, которые поменяли государственную принадлежность, т. е. вошли в состав РФ или вышли из ее состава.

Если какая-либо территория была присоединена к России, то ее населению российское гражданство присваивается автоматически. Чтобы получить новый паспорт человек, имеющий право выбора гражданства, должен обратиться в ГУВМ МВД (ранее УФМС) с заявлением и необходимыми документами (чаще всего это просто действующий паспорт с регистрацией).

Если человек хочет отказаться от российского гражданства, он также должен в установленные сроки подать заявление в соответствующие органы. Осуществление оптации не несет законодательного изменения имущественных прав. Лицо, решившее оставить иное гражданство, может проживать на территории России на правах иностранного резидента.

Примеры в других странах

Если рассматривать зарубежные страны, то ярким примером массовой оптации последних лет может служить возврат Гонконга Китаю в 1997 г. Ежегодно в состоянии выбора гражданства оказываются тысячи человек. А все потому, что при наличии двойного гражданства человеку зачастую тоже приходится делать выбор в пользу одного из них.

В принципе, законодательством многих европейских держав возможность иметь второе гражданство закреплена, но с массой оговорок. В части европейских стран получение гражданства по браку предоставляет такую возможность (Германия, Дания). Но проблемы массовой миграции и национальной безопасности вынуждают все большее количество государств сокращать возможности иметь двойное гражданство. А значит, людям приходится делать выбор, гражданами какой страны они будут.

Может ли оптация применяться к несовершеннолетним

Выбор гражданства – очень ответственный шаг, последствия которого будут сказываться на протяжении всей жизни, поэтому принимать такое решение, по общему правилу, могут только совершеннолетние и полностью дееспособные лица. Таким образом, всех тех, кто не достиг возраста совершеннолетия, это не касается и они приобретают то же гражданство, что и их родители.

По международному соглашению, тем не менее, может быть и исключение из такого правила. В качестве примера можно привести следующий случай: в 1938 году при переходе Судетской области предусматривалось, что если за время действия периода оптации ребенок станет совершеннолетним, он может не согласиться с выбором своих родителей и самостоятельно выбрать себе гражданство.

Двойное гражданство и безгражданство. Правовой статус иностранцев

Российская Федерация, как и большинство государств мира, следуя принципу исключительности гражданства, в целом отрицательно относится к институту двойного гражданства (по общему правилу человек должен иметь устойчивую правовую связь только с одним государством). Вместе с тем и Конституция РФ и Закон о гражданстве допускают возможность для гражданина России иметь одновременно и гражданство другого государства. В отдельных случаях наличие одновременно гражданства России и гражданства другого государства может рассматриваться как благо, например, для соотечественников, являющихся гражданами государств СНГ и Балтии. Обладание российским гражданином одновременно гражданством другого государства возможно в силу международного договора (договор этот должен быть, как правило, двусторонним, с конкретным государством) или прямого указания закона (договоры о двойном гражданстве заключены Российской Федерацией лишь с Таджикистаном и Туркменистаном. Кроме того, гражданин РФ может получить гражданство иностранного государства, если национальное законодательство этого государства предусматривает предоставление своего гражданства без обязательной утраты гражданства другого государства (в частности, России). Именно в силу последнего основания имеют двойное гражданство большинство «российских бипатридов».

Лица с двойным гражданством (бипатриды) рассматриваются российским государством только как граждане России, с соответствующим набором прав и обязанностей, изъятия из этого правила возможны лишь на основании закона (в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане РФ, прошедшие военную службу в иностранном государстве, освобождаются от военной службы в России) или международного договора (например, в силу межгосударственных соглашений об освобождении от двойного налогообложения).

Население любого государства составляют не только граждане данного государства, но и все люди, проживающие в нем, включая иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов). В некоторых государствах Ближнего Востока, например, иностранцы и лица без гражданства, приезжающие на заработки, составляют около половины населения. Статус иностранцев и лиц без гражданства в России регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 118-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и большим количеством подзаконных актов и зависит в том числе и от того, проживает такой человек в России постоянно (режим постоянного проживания) или находится здесь временно (режимы временного пребывания и временного проживания).

Специальному регулированию в Российской Федерации подвержен статус беженцев – лиц, не имеющих российского гражданства, прибывших или имеющих намерение прибыть на территорию российского государства в силу вынужденных обстоятельств, вследствие насилия или преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений (Закон РФ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»). Беженцев следует отличать от вынужденных переселенцев, которые хотя и покинули место своего постоянного жительства по аналогичным причинам, что и беженцы, но являются гражданами России; кроме того, они могут вынужденно перемещаться не только из-за границы РФ, но и внутри Российской Федерации из одного региона в другой. Статус вынужденных переселенцев во многом схож со статусом беженцев и регулируется он Законом РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» с изм. и доп.

Если иностранные граждане и лица без гражданства вынуждены покинуть территорию другого государства в силу преследования за убеждения (по идеологическим мотивам), им в соответствии с признанными международными нормами может быть предоставлено политическое убежище. Предоставление убежища в России отнесено к компетенции Президента РФ (п. «а» ст. 89 Конституции РФ) и осуществляется в соответствии с утвержденным его указом Положением.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранцы и лица без гражданства пользуются в России в целом одинаковыми с ее гражданами правами и обязанностями, т. е. на них распространяется национальный режим. Исключения здесь могут быть установлены только законом и касаются главным образом политических прав и свобод.